致援汉医疗队的感谢信:武汉人民有了你们才有今天


2015年下半年,姚敏捷调任该乡任党委书记,他有农牧教育背景,加上一股子创新干事的热情,便带领班子成员积极探索更新的扶贫项目。

因此,在变更后的项目实施过程中,各村负责租赁村民土地、雇工种植、日常管理等工作,乡政府统一负责资金管理与使用。

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他进一步解释称,西干沟确实一边实施变更后的项目一边上报变更项目的报批材料,而不是等批复下来才开始工作,这是事实。但农业生产有“季节不等人”“春种秋收”的基本规律,由于扶贫资金晚到一年多,项目实施已经晚了,上级要求2016年必须整合实施前两年度扶贫项目,2016年春天当然必须及时上马。而且,该县扶贫办和县政府担心农村情况易变,全县18个贫困村的项目变更,都是一边实施项目一边报到县里,没有例外。姚敏捷和张利新所在乡2016年4月12日即初步上报完整的扶贫项目变更材料。

他们认为,自己把多伦县西干沟乡的老百姓当成自己的家人,一心想帮他们脱贫致富,出主意想点子,经常忙到深夜,“2016年引进扶贫项目出现投资亏损有诸多原因,至多承担党纪政纪责任,受到刑事处罚真的很委屈。”

西干沟乡多位官员在接受记者采访时表示,姚敏捷和张利新都是当地土生土长的干部,在任期间作风踏实,同村干部和村民们打成一片。

2018年6月29日,多伦县监察委调查终结,二人被移送到多伦县检察院审查起诉,同日取保候审。

二审法院审理后认为,对于需要经过上级审批的事项,应当先行审批、后可实施,这是合法行政的基本要求。两上诉人先实施、后审批,自然属于未经审批而实施的情形,认定为超越职务范围行使权力。

检察机关指控,2016年被告人姚敏捷与被告人张利新在多伦县西干沟乡任职期间,未征得实施项目村建档立卡贫困户同意和未经县政府批准变更实施项目,使用2014、2015两年度540万元扶贫资金擅自决定发展食葵种植和蔬菜大棚种植等产业项目,最后造成228.49万元亏损,后调整为221.73万元(其中由县审计局审计报告证明的经营亏损为157.41万元,后锡林浩特天泽正大会计师事务所《专项审计报告》将其调整为150.65万元),应以滥用职权罪追究刑事责任。

法院认为,被告人高守洪身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为已触犯刑法,构成受贿罪。鉴于高守洪具有自首情节,积极退赃,对所犯罪行认罪认罚。黔东南州中级人民法院根据本案实际,决定对其从宽处理,遂依法作出以上判决。